水浅鱼难住，林稀鸟不栖。

　　十六次被查出不合格，可见这家奶粉生产企业根本没把食药监部门的抽检当回事。原因也很简单，查了就查了，圣唐乳业似乎并没有付出太大代价，你查你的，我卖我的，不合格奶粉与食药监部门的监管之间，形成了两套并不交叉的运行体系，食药监部门按部就班地抽检，发现了不合格奶粉或其他食品，拿出来通告一下，然后被查出不合格食品的圣唐乳业和其他食品生产企业继续埋头生产可能还是不合格的食品。