在如何组织游击战争的问题上，提出了一整套超越前人的。首先，他严厉了单纯依靠和军队，轻视组织动员的倾向，反复强调说，游击战争是人民群众的战争，而“如没有组织，是不能表现其抗日力量的”。其次，了在组织动员时的单纯军事观点，指出仅从狭隘的军事角度去动员和组织是不够的，现代战争“是军事、、经济、文化各方面犬牙交错的战争”。因此，组织和动员也必须是全方位的，尤其是“上动员军民的问题，实在太重要了。我们之所以不惜反反复复地说到这一点，实在是没有这一点就没有胜利”。其三，以持续不断的组织动员来支持长期艰苦的游击战争，是在组织游击战争问题上的又一深邃见解。认为，在强敌入侵的时候，动员和组织比较容易，因为这种动员在很大程度上“是敌人给我们做的”，但是，能不能在的长期战争中，始终保持人民群众的昂扬斗志和广泛参与，则是更加重要的问题。正是在这一极具远见的思想指导下，中国抗日游击战争的组织动员才能发挥出持久强韧的力量，中国的游击战争才能克服种种难以想象的，成为反战争中持续时间最长、规模最大、效果最显著的典范。

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