作为一种以敌军后方为主的特殊作战样式，游击战在二战中的大发展与机械化战争有着密切关系。机械化战争是一种作用范围很广的战争形态，这恰好有利于发挥游击战的特点。二战期间，仅被军队全部和部分占领的欧、亚、非国家就有30多个，占领区总面积约850万平方公里。如此巨大的战场是战争史上前所未有的，占领军的兵力因此极大分散，游击战也因而拥有了避实就虚、充分发挥其机动灵活特点的广阔空间。

　　从鸦片战争开始，近代中国屡次遭到外国入侵，且总是摆脱不了失败的命运。国力、军力落后固然是客观实际，但要害在于貌似全国统一，实则“一盘散沙”，难聚全民之力御侮。

　　1941年3月3日，陶勇、刘先胜等在掘港召开紧急会议，通知一师三旅（原三纵）团团长朱坚等团干参加，宣布以团留守处200多名战士为基础改编为新四军海防第一团，任命朱坚为团长。此后，在陶勇主持下收编了当地有名的海盗孙二富（亦称孙二虎）部，后孙由于部下违纪设卡收税、自不了新四军军纪约束等原因出走，余部组成了海防中队，由任彪任中队长，开往长沙继续整训和守防。