杜鲁门写道：“事情很清楚地摆在我们面前，假如我们让日本人立即放下他们的武器，并且向海边开去乘船回国，那么整个中国将会被人拿过去。因此，我们就必须采取异乎寻常的步骤，利用敌人来做守备队，一直到我们能把军队空运到华南，并且把我们的海军调去海港为止。因此，我们便命令日本人守着他们的岗位并维持秩序，等蒋介石的军队一到，日本军队便向他们投降，并开进海港，我们便将他们送回日本。这种利用日本军队人的办法，是和国务院的联合决定而经我批准的。”
任何如果不进行动员和组织，就只能是一盘散沙，即便是与要自己种族的敌人进行对抗，没有深入的动员和统一的组织，也只能是自发地零星地与敌，而不能形成整体的抗敌力量。